jeudi 1 août 2013

(Ré)pétitions, (com)pétitions…

par Raymond Blanchard, agent de recherche et projets
Une pétition visant à «préserver les acquis des Acadiens du N-B» circule sur le web depuis le 23 juillet (La pétition).  Faisant écho à une autre pétition (La pétition),  celle-ci visant à «mettre fin à la discrimination à l’emploi envers les unilingues anglophones», l’objectif visé est de 6 000 signatures.

La pétition anglophone approche des 5 000 signatures, depuis sa publication il y a un peu plus d’un mois. Sa réplique francophone, 800 signatures en une semaine.

Beau duel de coups d’épée dans l’eau.

Le fait qu’aucune de ces deux pétitions, malgré toutes les bonnes intentions à la source de leur création, ne sont recevables par le gouvernement de la province, même si toutes deux lui sont expressément adressées.

Pourquoi? Malgré l’ambigüité des règles officielles de la législature provinciale sur les pétitions (GNB),  une pétition doit comprendre les signatures originales de celles et ceux qui y apportent leur soutien. Cela est évidemment impossible quand on parle d’une pétition lancée sur le web. Cette information nous a été confirmée par l’assemblée législative du Nouveau-Brunswick.

Or donc, ces deux «pétitions» ont le même poids législatif que, disons, la page facebook où vous pouvez «liker» de mignons minets (Aaaaaaawwwwwwww).

Il demeure que, lorsque questionnée sur la raison de sa signature à la pétition pour la préservation des acquis des Acadiens du N-B, Jeanne d’Arc Gaudet, présidente de la SANB, a répondu à Michel Doucet à l’émission Le Réveil du 29 juillet qu’elle soutenait –en son nom personnel et non en celui de la SANB- ce que la pétition représente. C’est-à-dire qu’elle approuve l’usage des «nouveaux outils démocratiques» par les citoyennes et citoyens de mieux en mieux éduqués et informés, pour faire entendre leur opinion sur les questions politiques. Donc, le geste, l’initiative des gens à l’origine de la pétition, voilà ce qu’elle soutient.

Admettons que la pétition, du moins d’un point de vue idéologique, peut témoigner d’un soutien (au minimum moral) de la cause embrassée ou défendue. Aussi, et ce n’est pas à négliger, peuvent-elles fournir une belle occasion de se faire du capital politique à peu de frais… Hein, Kris Austin (People’s Alliance of N-B)?

Fait-on alors plutôt affaire à une guerre de signatures que d’une guerre de pétitions, comme la nomme Radio-Canada (Radio-Canada)?

Une chose est sure, lorsqu’on parle –avec ou sans faits à l’appui- de bilinguisme au Nouveau-Brunswick, ce n’est jamais bien difficile de faire sortir les enragés, et ce dans les deux camps. Évidemment, cela sans exclure les gens sensés.

Alors en attendant une véritable pétition (et qu’est-ce que ça donnerait je vous le demande?) sur le bilinguisme officiel, pour ou contre, il y a toujours moyen de faire une différence en agissant, au jour le jour, suivant nos convictions.

Parce que souscrire à une pétition sur internet ne suffit peut-être pas, am I right?

Tournée Éducation: Un projet de société - Hier à Edmundston

La tournée provinciale de la FÉÉCUM se rendait hier au Resto-Bar Le Deck à Edmundston pour jaser Éducation sous toutes ses formes (de la petite enfance au 3e age) avec des gens de la capitale. Twitter nous fait un compte-rendu :

"Il y a un gros manque de projets communautaires"

"Manque de suivi à la sortie de l'université" Encore une fois

"Il fait créer un meilleur contact employeur-étudiant"

"Il faut savoir viser plus haut pour tomber moins bas"

"La réduction des frais de 25%,  c'est ce genre de projet audacieux qu'il faut inciter"

@Siskoid : Entendu dire que le pres. de l'asso étudiante de l'UMCE aurait dit que faut juste s'habituer à s'endetter?
@Siskoid : Est-ce vrai? Pcq si oui, ça me fait honte pour mon alma mater et ma région, plus "conservateur" qu'étudiant comme idéal.
@kevinarseneau : En effet! J'ai resté bouche bée! Il y a un grand manque d'autonomie du mouvement étudiant, on ressent fortement les influences

@teesock : Je suis sans mots.

@MlleGabRoss : Rendez-vous au Café Aberdeen à 18h pour discuter d'#EducNB avec @OuelletteSimon et @kevinarseneau de la @FEECUM! #Moncton


La prochaine et dernière rencontre se déroule ce soir, jeudi 1er août à 18h au Café Aberdeen à Moncton. Tous et toutes y sont les bienvenues. Ou suivez #EducNB et @FEECUM à distance.

mercredi 31 juillet 2013

Tournée Éducation: Un projet de société - Hier à Fredericton

La tournée provinciale se poursuit, hier au Café d'ici de Fredericton pour jaser Éducation sous toutes ses formes (de la petite enfance au 3e age) avec des gens de la capitale. Twitter s'est activé en soirée :

"On a dépensé des milliards de $ dans le développement économique qu'on attend toujours."

"L'éducation est lié avec tous les autres problèmes, santé, démographie... Il faut le voir comme une solution, une priorité."

"Il faut arrêter de punir les politiciens qui sort de la boîte, changer la culture politique"

"Nous avons dix ans à changer la province... Sinon..."

On prends maintenant le temps d'aller prendre une bière avec les fédérations étudiantes de UNB et St.-Thomas.

@SuperLuke98 : Thank you to @FEECUM for facilitating an interesting discussion about education in New Brunswick today! Merci beaucoup! Come back soon!

@MlleGabRoss : @LesHayBabies au Mercredi Show demain, pis discuter d'éducation avec les gars de la @FEECUM jeudi; belles journées en perspective!

La prochaine rencontre se déroule ce soir, mercredi 31 juillet à 17h au Resto-Bar Le Deck à Edmundston. Tous et toutes y sont les bienvenues. Ou suivez #EducNB et @FEECUM à distance.

mardi 30 juillet 2013

Tournée Éducation: Un projet de société - Hier soir à Rogersville

C'est un départ pour la 2e moitié de la tournée!
La tournée provinciale se poursuit, hier au Club 126 de Rogersvile pour jaser Éducation sous toutes ses formes (de la petite enfance au 3e age) avec des gens du coin. Entendu et retransmis par Twitter :

"Nos jeunes qui s'en vont ne reviennent pas"

"Un de mes amis diplômé à été obligé de travailler 2ans à l'abattoir uniquement pour payer ses dettes"

"Il y a un grand manque d'orientation post secondaire !"

"Un jeune mal orienté sera endetté pour 'rien'."

"Partir à l'ouest est une solution de facilité, surtout quand on a des dettes."

"Pour moi, la priorité se passe dans nos écoles, au plus jeune âge."

"Il faut inciter les coopératives, aider le financement des garderies par exemple."

"Avec le problème démographique il nous faut des écoles, maintenant!"

"Histoire de succès à Rogersville, une garderie géré en coopérative par les gens de la place (tape sur l'épaule)"

@rjoncas : À l'instar de la Finlande, l'éducation pourrait être la clé de la relance économique du NB. Qu'en pensez-vous? #EducNB

La prochaine rencontre se déroule cette après-midi, mardi 30 juillet à 15h30 au Café d'ici de Fredericton. Tous et toutes y sont les bienvenues. Ou suivez #EducNB et @FEECUM à distance.

vendredi 26 juillet 2013

Tournée Éducation: Un projet de société - Hier soir à Petit-Rocher

L'Artishow est plein, on commence à parler d'éducation dans 5 minutes
La tournée provinciale se poursuit, hier à l'Artishow de Petit-Rocher pour jaser Éducation sous toutes ses formes (de la petite enfance au 3e age) avec des gens de la région Chaleur. Ce que Twitter a capté de la discussion :

"Déjà en 76 quand les étudiants se sont mobilisés et ça a marché, il faut juste savoir se rassembler malgré les pressions."

"L'éducation c'est pas que un projet de société c'est aussi un projet personnel."

"Il faut penser plus critique, penser plus citoyen, pas seulement remplir des boîtes tous les 4 ans"

"J'vois pas en quoi la gratuité scolaire va donner goût à l'éducation"

"Au début j'vous voyais comme des utopistes, mais au final nos rêves on peut les sentir, et il faut vraiment ouvrir le débat."

"Il faut regarder nos voisins, la Finlande, la Suède, etc... Il faut se prendre en main."

"On nous donne pas le choix d'aller à l'école pour réussir, et en même temps, c'est pas ouvert à tout le monde."

La prochaine rencontre se déroule le lundi 29 juillet à 18h au Club 126 de Rogersville. Tous et toutes y sont les bienvenues. Ou suivez #EducNB et @FEECUM à distance.

jeudi 25 juillet 2013

Tournée Éducation: Un projet de société - Hier soir à Caraquet

La Brôkerie à Caraquet
La tournée se poursuit, hier à la Brôkerie de Caraquet pour jaser Éducation sous toutes ses formes (de la petite enfance au 3e age) avec des gens de la Péninsule. On aurait pu y entendre les commentaires suivants :

"On voit le problème mais on fait quoi pour changer ça ?!"

"Il y a beaucoup de monde avec un diplôme mais c'est pas pour ça qu'ils ont le job pour lesquels ils sont formés !"

"Moi je pense qu'un des problèmes c'est que l'apprentissage est sous évalué alors que les gars ont une expérience..."

"On les forme pour qui et pour quoi?!"

"Tout le monde ici dit oui oui oui l'éducation il faut y penser, mais au final on fait quoi?" Un vrai débat

"Le chômage augmente et pourtant j'ai créé ma job, car on en est capable ici"

"Je suis diplômé en traduction et si je veux travailler dans mon domaine je dois aller à Toronto"

La prochaine rencontre se déroule ce soir à 18h au Coeur d'Artishow à Petit-Rocher. Tous et toutes y sont les bienvenues. Ou suivez #EducNB et @FEECUM à distance.

mercredi 24 juillet 2013

Tournée Éducation: Un projet de société - Premier arrêt à Kedgwick

Le doyen du groupe parle, on écoute! Une dizaine de personnes qui parlent d'éducation chez Buck à Kedgwick!
Hier soir, nos élus débarquaient au Bar Chez Buck à Kedgwick pour jaser Éducation sous toutes ses formes (de la petite enfance au 3e age) avec des gens de la Restigouche. Dans le but de garder en archive les faits saillants, voici les tweets qui ont émanés de cette rencontre. Donc entendu hier soir...

"Nous avons besoin d'une éducation axée sur les réalités locales"

"Nos universités, nos collèges et nos programmes d'études sont contrôlés par des intérêts privés"

"L'éducation doit être axée sur un esprit créatif et ce à long terme, ne pas 'patcher' des trous"

"L'éducation doit être un bien collectif et profiter à tout le monde"

"Avec une dette de 35 000$, il faut être pionnier pour remonter dans le Nord de la province"

"Plusieurs programmes universitaires sont des moules à ministère pour la province, travail social, éducation, sc. infirmière ... "
@marcboudreau: Est-ce qu'il y a quelque chose de mal avec ça
@kevinarseneau: ça dépend de ce qu'est "l'éducation" pour toi.

"L'éducation s'autofinance! Il faut penser long terme et plus que juste économiquement!"

"Il faut valoriser les métiers, et les programmes autre que le DSS"

"On passe par un syst. scolai qui ne veut pas que l'on questionne ce que l'on apprend. On devrait valoriser les mauvaises réponses"
@yvesdoucet: ??? Qui parle ainsi d'un système scolaire qiu semble bien différent de celui que je connais?
@kevinarseneau: participant à Kedgwick lors de la tournée Éducation: projet de société par FÉÉCUM. Pas tous qui ont eu la même expérience scolai
@yvesdoucet: Intéressant! Parlez-vous seulement de post-sec, ou de tout le système d'éducation?
@kevinarseneau: de la petite enfance au postsecondaire en passant par l'alphabétisation et l'éducation non-formelle.

"On tend à oublier les compétences 'essentielles' à la vie et à la survie, on valorise trop l'éducation institutionnalisée"

Gaétan, un gars de Kedgwick, viens de payer une ronde à la dizaine de participant qui discute d'"Éducation:projet de société"

"Arrêtons de vivre par tranche de 4 ans, on a besoin d'une vision à long terme, une vision qui dépasse les mandats politiques"

"On a besoin d'une gouvernance locale politique et en éducation"

@ValerieSavoie: Rare sont les conversations intellectuelles et profondes qui se sont passées là! Chapeau!
@MlleGabRoss: J'espère que quelqu'un a pris des notes! :)

La prochaine rencontre se déroule ce soir à 18h à La Brôkerie de Caraquet. Tous et toutes y sont les bienvenues. Suivez #EducNB et @FEECUM à distance si c'est trop loin.

vendredi 19 juillet 2013

L’été : trop chaud pour penser?

par Raymond Blanchard, agent de recherche et projets

C’est l’été, il fait chaud, et sous les effets combinés de l’insolation et du désintéressement populaire, on essaie parfois de nous en passer une petite vite, sans trop faire de bruit. Je pense par exemple au joli petit cahier que Harper a distribué à ses «nouveaux» ministres en les accueillant dans son cabinet, et qui leur fournit la liste des fonctionnaires «ennemis» du parti progressiste-conservateur (Radio-Canada et CBC - document à l’appui).

Progressiste-conservateur… ça me fait rire chaque fois.

Je pense également à la ministre nouvellement nommée à la tête de Patrimoine Canada, Shelly Glover, qui a dit –dans un langage typique de fonctionnaire– qu’elle ne voyait, en somme, pas de logique qui tienne quant à exiger le bilinguisme chez les juges de la Cour suprême du Canada (Radio-Canada). Disant que les individus qualifiés pour ces postes de la plus haute importance constituent déjà un groupe assez restreint, il n’y a selon elle pas de sens à imposer des restrictions supplémentaires à l’accès aux sièges de la Cour suprême sur la base du bilinguisme.

Propos étonnant venant d’une ministre originaire d’une communauté francophone en milieu minoritaire. Mme Glover, députée de Saint-Boniface, au Manitoba, parle d’ailleurs un français impeccable malgré ce que peut laisser croire son patronyme. Elle devrait bien comprendre le caractère essentiel du bilinguisme pour la Cour suprême – et plus que tout sa nécessité pour les minorités de langue officielle.

Plusieurs ont réfuté l’argument de Mme Glover, mais je m’offre également ce petit plaisir :

Petit problème, Mme Glover : le bilinguisme officiel est enchâssé dans la Charte canadienne des droits et libertés (art. 16 à 20), que les juges de la Cour suprême sont appelés à défendre et à faire valoir. C’est un peu comme demander au renard de surveiller le poulailler que d’accepter la prémisse d’une Cour suprême unilingue anglophone sur la seule base de la compétence judiciaire.

On parle d’un(e) juge bilingue, expérimenté(e) ET compétent(e), pas d’un corbeau albinos – ça ne peut pas être si rare que ça!

J’admets volontiers qu’on puisse être francophile sans être francophone – et une forte proportion d’anglophones l’est – mais de là à nier le droit à la représentation judiciaire dans l’une des deux langues officielles du Canada à sa plus haute instance juridique, faut pas charrier non plus.

Deux petites vites en peu de temps. Il faisait chaud la semaine dernière!

Il s’est également développé une controverse autour de la nouvelle politique linguistique adoptée par l’organisation du Congrès mondial acadien (CMA) de 2014 (Radio-Canada).

Essentiellement, le CMA approuve que 20% des activités du prochain Congrès se déroulent en anglais. Après tout, certaines des festivités se dérouleront au Maine. Sans surprise, plusieurs sont montés aux barricades.

Vieilles rancunes, nul doute, dont on peut aisément comprendre la provenance!

Le raisonnement de l’organisation du CMA tient cependant la route : la politique linguistique veut favoriser plus d’ouverture envers les populations de descendance acadienne n’ayant jamais appris à lire ni écrire le français – ni à le parler, dans certains cas – par exemple, les Acadiens du Maine ou de la Louisiane.

Nos cousins Cajuns ont eu du mal à comprendre la programmation du dernier CMA. N’ayant jamais eu l’opportunité d’apprendre le français à l’école –où on les a en effet souvent découragés de parler le français, voire punis pour l’avoir fait– ils ne peuvent bien souvent pas comprendre ce qui est inscrit sur les affiches et les programmes distribués dans le cadre des évènements.

Je veux bien être inclusif –ça fait partie de la philosophie de vie acadienne– mais même si ma tête approuve le geste, j’admets que le cœur me tord un brin en pensant à une activité en anglais dans le cadre du CMA.

Je n’applaudirai, ni ne huerai, la décision.

Mais là, loin d’essayer de profiter de notre inattention estivale, une pétition visant à éliminer le bilinguisme comme compétence à l’emploi dans la fonction publique néo-brunswickoise crie haut et fort ses quelques 3000 signatures (l’Acadie Nouvelle, 18 juillet, p.9). Je dis la pétition : c’est l’Acadie Nouvelle qui lui donne ce crédit.

La pétition, qui passera bientôt le cap des 3500 signatures (Change.org) peut être consultée, et signée, sur le web. C’est un peu son problème : difficile de garantir la provenance des signataires. Des gens originaires de la province mais n’y habitant plus, de l’extérieur du Nouveau-Brunswick, voire de l’extérieur du pays peuvent y donneur leur soutien. L’examen rapide des signatures les plus récentes ne soutient cependant pas cette thèse.

Il faut toutefois remettre les choses en perspective, un peu comme quand l’Alliance des gens du N-B s’est vantée d’avoir obtenu 1,2% du vote populaire aux dernières élections… 3500 personnes, même si elles sont toutes résidentes de notre province, ne constituent en termes absolus que 0,4% de la population de la province (756 000 en 2012)… c’est un peu comme éternuer dans un ouragan, ça.

Je ne dis pas que cela signifie que 99,6% de la population du Nouveau-Brunswick est en faveur de la politique de bilinguisme dans la fonction publique provinciale. Mais je pourrais si le cœur m’en disait…

Je pourrais aussi dire que deux tiers de ceux et celles qui ont soutenu l’Alliance des gens du N-B, qui appuie officiellement la pétition, aux dernières élections ont viré leur capot de bord…

… si le cœur m’en disait.

Mme Wright ne se prive certainement pas pour interpréter les chiffres en sa faveur!

mercredi 17 juillet 2013

La FÉÉCUM en tournée provinciale pour parler d'éducation

Citoyens et organismes francophones invités à participer à un débat de société

La Fédération des étudiantes et étudiants du campus universitaire de Moncton (FÉÉCUM) entreprend dans les prochains jours une tournée provinciale dans le but de promouvoir l’importance de l’éducation pour l’avenir du Nouveau-Brunswick, sous le thème «L’éducation, un projet de société».

Du 23 juillet au 1er août, deux membres du comité exécutif 2013-2014 de la FÉÉCUM, Kevin Arseneau et Simon Ouellette, sillonneront les routes de la province pour porter leur message auprès de la population et des organismes francophones. Axée d’une part sur la démythification de la condition étudiante, mais également sur l’importance sociétale de l’éducation et son impact au quotidien pour toutes les tranches de la population, la discussion animée par les membres de la FÉÉCUM sera l’occasion parfaite d’apprendre, de partager, de débattre, de formuler, de préciser ou de changer sa perception de l’éducation dans notre province.

« Les élections provinciales de 2014 approchent, » rappelle le président de la FÉÉCUM, Kevin Arseneau. « Et nous tenons à préparer le terrain, parce que l’éducation – de la petite enfance au postsecondaire sans oublier l’alphabétisation – est un enjeu important trop souvent oublié. La province doit avoir une vision à long terme pour contrer ses problèmes économiques et démographiques. »

Horaire :
23 juillet : Kedgwick, Bar chez Buck, 18h
24 juillet : Caraquet, La Brôkerie, 18h
25 juillet : Petit-Rocher, Cœur d’Artishow, 18h
29 juillet : Rogersville, Club 126, 18h
30 juillet : Fredericton, Café d’ici, 15h30
31 juillet : Edmundston, Resto-bar Le Deck, 17h
1er août : Moncton, Café Aberdeen, 18h

jeudi 20 juin 2013

Proposition pour un poste d’ombudsman

Lors des célébrations du 50e anniversaire de l'Université de Moncton hier, le recteur a enfin pris parole sur le sujet de la transparence et de l'imputabilité de l'institution, indiquant que des consultations et des réformes auront lieu. Le reportage de Radio-Canada vous met en contexte. Pour notre part, commençons cet effort de consultation en rappelant tout simplement le document soumis en juin 2008 à la haute administration (comme promis), document qui représente notre vision du poste d'ombudsman.

Préambule
Le service de plainte confidentielle doit être pris en charge par une instance de l’Université de Moncton autre que la FÉÉCUM pour trois raisons. Le nombre de plaintes, le sérieux de certaines plaintes et les suivis requis dépassent largement les capacités de la FÉÉCUM à poursuivre l’offre de ce service. La FÉÉCUM n’a pas l’autorité à la fois d’être responsable de la confidentialité des plaignants en plus d’assurer un suivi adéquat à la plainte. Il est donc recommandé que la FÉÉCUM soit partenaire dans l’offre de ce service, mais que l’essentiel de la responsabilité incombe à une autre instance de l’Université, soit le poste d’ombudsman.

Ce poste aurait l’indépendance, l’impartialité et la confidentialité pour agir à titre de médiateur dans des cas de plaintes envers des membres de la communauté universitaire, dans le but express d’améliorer les pratiques universitaires par la formulation de propositions de modifications aux règlements de l’Université visant la justice et l’équité.

Rôles et pouvoirs
L’ombudsman est un intervenant indépendant, impartial et neutre qui, tout en respectant les conventions collectives des employés de l’Université, a liberté d’action entière (ne se rapportant qu’au Conseil des Gouverneurs - une relation uniquement administrative qui ne s’étend pas aux dossiers traités) et le mandat d’identifier des solutions possibles et faire des recommandations quant aux plaintes qui lui sont acheminées. En aucun cas l’ombudsman n’aura-t-il le pouvoir d’exécuter ou d’exiger l’exécution de ses recommandations.

Les services de l’ombudsman pourraient être utilisés par quiconque se sent lésé par les règlements, politiques ou procédures de l’institution ou par l’interprétation et exécution de ceux-ci par des membres de la communauté universitaire. L’ombudsman pourrait donc recevoir des plaintes d’étudiants, d’employés (professeurs, chargés de cours, employés de soutien et autres), de cadres, de diplômés ou de même de gens du grand public ayant affaire avec l’Université de Moncton.

Les responsabilités de l’ombudsman sont :
•    De recevoir les plaintes;
•    D’examiner toutes les facettes des situations qui sont apportées à son attention;
•    De vérifier si tous les recours internes ont été épuisés;
•    Dans le cas où il refuserait d’intervenir, d’informer les plaignants de ses motifs.
•    De remettre un rapport public annuel qui respecte le principe de la transparence mais aussi celui de la confidentialité.

L’ombudsman agit comme :
•    agent de résolution de différends;
•    promoteur des valeurs de l’Université;
•    agent régulateur des rapports de pouvoir;
•    conseiller aux plaignants;
•    protecteur des droits fondamentaux de la personne;
•    agent de prévention et de changement;
•    il serait également possible de combiner les tâches de ce bureau à celles relevant du harcèlement sexuel et sexiste.

L’ombudsman a les pouvoirs associés aux tâches suivantes :
•    Vérifier la recevabilité des plaintes;
•    Interroger les intervenants concernés par la plainte reçue, quelle que soit leur place dans la hiérarchie institutionnelle;
•    Mener enquête sur les plaintes reçues;
•    Procéder à une médiation pour régler les conflits;
•    Intervenir suite à l’enquête, au besoin;
•    Formuler des recommandations aux instances universitaires appropriées;

Pourra émettre une plainte à l’attention de l’ombudsman quiconque :
•    Se croit victime d’une injustice;
•    Se croit victime de pratiques discriminatoires;
•    Croit que le comportement de quelqu’un nuit à ses études ou son travail;
•    Croit que quelqu’un a porté atteinte à ses droits relatifs à la propriété intellectuelle;
•    A épuisé tous les recours disponibles;
•    Est victime d’un problème récurrent non résolu.

Seul l’ombudsman pourra déterminer la recevabilité de plainte devant lui, lui donnant le poids qu’elle mérite. Il ne pourra cependant pas traiter de ce qui ne relève pas de la juridiction des règlements, politiques et procédures de l’Université de Moncton.

Pour assumer ce rôle, il va de soit que la personne nommée à ce poste ne soit pas déjà membre de la communauté universitaire, ni ne soit couvert par une de ses conventions collectives. L’ombudsman doit avoir accès à toute information nécessaire à l’accomplissement de ses fonctions, y compris aux dossiers de l’institution et aux personnes concernées.  Son financement doit être adéquat pour lui permettre de prendre la plupart de ses décisions sans avoir à obtenir de permission. Par exemple, le bureau devrait pouvoir obtenir une opinion juridique s’il en a besoin.

Voir aussi le site Internet de l’Association des ombudsman des universités et collège du Canada au http://www.uwo.ca/ombuds/accuo_aoucc/french/ pour avoir un portrait plus complet de ce poste au sein d’institutions comme la nôtre.

mercredi 19 juin 2013

Ombdusman : La demande ne date pas d'hier

Au cas où certains croiraient que la FÉÉCUM ne fait que sauter sur le « band wagon » du livre de Serge Rousselle en demandant pour un ombudsman à l'Université de Moncton, nous avons cru bon d'en faire une petite historique. C'est le 50e anniversaire de l'Université aujourd'hui, donc une chronique Histoire semble de mise.

Selon le récit historique de la FÉÉCUM - Histoire de la Fédération des étudiants et étudiantes du Centre universitaire de Moncton (1969-2009) écrit par Carolynn McNally et publié par l'Institut d'études acadiennes en 2010 et dont je citerai librement dans cet article - les premières tentatives de se munir d’un protecteur des étudiants sur le campus datent de 1971! La FEUM (nom de l'organisme à l'époque) prépare alors un document sur la création d’un comité de protection aux droits des étudiants. En 1977 et en 1978, elle étudie encore une fois la question en espérant qu’un tel comité remplace le comité disciplinaire étudiant considéré inefficace à l’époque.  Ce comité idéal serait responsable d’informer les étudiants de leurs droits et des différents recours possibles pour régler un différend. Il permettrait également aux étudiants de réaliser qu’ils sont dans leurs droits d’exiger des meilleurs services à l’Université. Dans son rapport, le comité d’étude exprime son espoir qu’une telle structure encouragerait une nouvelle attitude chez les étudiants, celle de consommateurs avertis : « En partant du point de vue que l’étudiant est un consommateur et qu’il paie pour des services, nous obtenons une nouvelle façon de voir les droits étudiants. »

Par le début des années 80, rien n'a cependant bougé.

Une des répercussions de l’occupation de l’Édifice Taillon en 1982 est une étude sur la liberté d’expression à l’Université de Moncton conduite par l’Association canadienne des professeurs d’université (I.A.C.P.U.) à la demande de l’ABPUM. Ce rapport ne s’intéresse pas seulement aux événements de 1982, mais également aux événements des années précédentes, comme par exemple, les expulsions de 1979 et la censure des étudiants des arts visuels en 1976. À la suite des débats entourant les résultats du rapport, la FEUM se lance dans un dossier revendiquant un ombudsman sur le campus et l’ABPUM recommande la création d’un poste de protecteur universitaire. Un comité tripartite est organisé pour élaborer un rapport sur la possibilité de créer un poste de protecteur étudiant, ce qui n’existe pas au sein des universités du Nouveau-Brunswick, contrairement à plusieurs universités québécoises.

Mais encore, le dossier n'avance pas. Les années 80s passent... Les années 90s aussi... Le nouveau millénaire... 2005, non toujours rien...

En 2007 (ah!), la FÉÉCUM créé un système de plaintes à ses bureaux au Centre étudiant. L’abondance des plaintes reçues, et le sérieux de plusieurs d’entre elles, refait sentir le besoin pour un ombudsman, et la FÉÉCUM entre encore une fois en négociation avec l’administration de l’Université pour qu’elle crée ce poste. Une lettre officielle est envoyée au vice-recteur à l'enseignement et à la recherche en juin 2008, avec un document qui décrit notre optique quant à l’étendue des pouvoirs et responsabilités d’un tel poste, ainsi qu’un compte-rendu du service de plainte avec des statistiques couvrant les mois de septembre 2007 à janvier 2008. Bien que l’Université accepte le bon fondement du poste, un ombudsman se fait encore attendre aujourd'hui.

Chaque année depuis 2008, nous avons remis cet enjeu sur la table, et chaque fois, avons reçu soit des promesses que « ça s'en venait », soit des excuses d'ordre financier.

Demain : Nous publierons la proposition soumise à la haute administration il y a 5 ans. Vu que c'est encore pertinent.

mardi 18 juin 2013

L'ABPPUM réagit aux propos du président du Conseil des Gouverneurs et appuie les démarches de la FÉÉCUM

Voici la réaction de l'Association des Bibliothécaires et Professeur.e.s de l'Université de Moncton par rapport à l'intervention du président du Conseil des gouverneurs au Téléjournal Acadie et dans l'Acadie Nouvelle du 14 juin dernier. Nous la présentons en intégrale pour ceux et celles qui suivent le dossier à travers notre blogue :

Avant toute chose, l'ABPPUM s’interroge sérieusement sur le fait que ce soit M. André Richard, et non le recteur Raymond Théberge, qui soit intervenu publiquement au nom de l’Université de Moncton en réaction à la parution du livre du professeur Serge Rousselle. À nos yeux, ils'agit soit d'une usurpation d’autorité dans la chaîne hiérarchique, soit d'un manque de leadership et de responsabilité de la part du recteur, soit des deux. Mais, plus grave encore, comment M. Richard, qui es tl’une des principales personnes incriminées dans cette histoire, peut-il parler au nom de l’institution et non en son nom personnel, qui lui aurait permis de répondre directement aux propos de M. Rousselle?

L’ABPPUM déplore en outre la stratégie d’esquive systématique adoptée par le président du Conseil des gouverneurs lors de son entretien télévisé, et son invitation, dans un geste «rassembleur», à se tourner résolument vers l’avenir, compte tenu de la gravité des événements révélés par l’ouvrage de Serge Rousselle, et des pratiques inadmissibles qu'elles ont mises à jour. Concernant ces événements, et contrairement aux propos de M. Richard, l’ABPPUM estime qu’il ne s’agit pas du tout d’une question de «manque de consensus» sur le processus au sein de la communauté universitaire, mais bien de manquements graves et répétés aux procédures et aux principes qui devaient régir ce processus.

Ces manquements ont considérablement terni la réputation de l’Université de Moncton, qui continue d’ailleurs de l’être par les agissements et les propos de la part de personnes de la haute administration, pourtant censées veiller à sa bonne gestion et à son image publique. Nous pensons non seulement à ce que Kevin Arseneau, le président de la FÉÉCUM nous a appris récemment, mais aussi aux propos tenus sur Facebook sur M. Arseneau par un des gouverneurs, Louis Léger, ce qui parfaitement inacceptable et indigne de la fonction qu’il occupe.

L’ABPPUM se doit de corriger certaines affirmations de M. Richard, notamment sur la transparence. Quand, par exemple, M. Richard déclare:«nous sommes tous pour la transparence et on fait constamment des modifications en ce sens» et qu’il évoque le fait que les procès-verbaux du Conseil des gouverneurs sont affichés sur le Web, il ne dit pas que ces procès-verbaux sont très succincts, et qu'ils ne comportent pas le détail des discussions, contrairement aux procès-verbaux du Sénat académique. Le Sénat a d'ailleurs formé un comité pour se pencher sur le problème du manque d'uniformité dans la rédaction des procès-verbaux entre les deux instances les plus importantes de l'Université de Moncton, à des fins justement de plus grande transparence.

M. Richard ne dit pas non plus que le Conseil des gouverneurs a voté le 8 juin dernier une résolution demandant que les membres du Conseil signent dorénavant un formulaire de confidentialité, ce qui représente précisémentle contraire de la transparence, et contribue encore plus à la culture du secret que dénonce à juste titre la FÉÉCUM.

Pour mesurer l’écart qui sépare l'Université de Moncton de la vraie transparence, il suffit d’évoquer l’exemple du Bureau des gouverneurs de l’Université d’Ottawa, dont les réunions sont ouvertes au public et filmées, les vidéos étant ensuite disponibles dans leur intégralité sur internet…

On doit se demander en effet pourquoi on voudrait imposer la confidentialité à des individus qui œuvrent pour une institution publique, financées par les impôts des citoyens et les frais de scolarité des étudiants? Qu’a-t-on à craindre? Que peut-il se dire en ces murs qui ne devrait pas être connu du public? L’Université n’étant ni une entreprise privée ni un club, quels secrets auraient-elles à protéger?

M. Richard évoque un autre exemple de «transparence», celui des modifications qui ont été faites le 18 mars dernier à la Politique de sélection des cadres. Il ne dit pas que cette politique a dû être adoptée à toute vitesse par le Sénat académique le 7 mars dernier, et qu’une des principales modifications concerne l’imposition de la confidentialité aux membres de comités de sélection, prétextant qu’il s’agit de questions de ressources humaines et de questions de «bonne gouvernance». Nous sommes d’avis que cette demande de plus de confidentialité s’inscrit plutôt dans une démarche de musèlement que de transparence.

Enfin, M.Richard déclare fièrement que les deux derniers processus d'embauche se seraient «très bien déroulés» dans les deux cas. Nous devons ici réfuter M. Richard puisque, contrairement à la procédure habituelle et bien établie (et inscrite dans la convention collective), le comité de sélection n’a pas consulté l’ABPPUM pour le poste du Vice-rectorat à l'administration et aux ressources humaines.

Enfin, l’ABPPUM est tout à fait indignée de l’attaque du gouverneur Louis Léger contre le président de la FÉÉCUM sur sa page Facebook. M. Léger remet non seulement en question la crédibilité de Kevin Arseneau, mais il l’accuse en plus d’avoir «présidé» à la manifestation à «coups de poing» dans le couloir attenant au local où se tenait la réunion du Conseil des gouverneurs (local où siégeait en fait Kevin Arseneau avec les autres gouverneurs…). Commentant cet évènement, André Richard fait tout simplement «disparaitre» le problème, pourtant patent, en qualifiant «d’opinion» ces propos inacceptables, et ose dire dans la foulée que les gouverneurs ne sont pas «muselés»… (pourquoi alors les contraindre à la confidentialité concernant les affaires de l’Université?). Disant cela, il réduit la question à une affaire de liberté individuelle, alors qu’il s’agit d’une question de principe et de moralité : à titre de gouverneur, M. Léger est tenu à un devoir de réserve dans ses expressions publiques, qui afortiori concernent les autres membres du Conseil des gouverneurs et les affaires de l’Université. En acceptant une fonction publique, tout individu accepte de renoncer à sa pleine liberté d’expression.

L’ABPPUM se joint maintenant à la FÉÉCUM pour demander au recteur Théberge de veiller à la restauration de l'image et de la réputation de notre Université, en commençant par la création d’un poste d'ombudsman. Nous l’invitons également à envisager une réforme du Conseil des gouverneurs, afin que l’Université de Moncton atteigne enfin la maturité institutionnelle que commande l’anniversaire de ses 50 années d’existence, et dont elle a plus que jamais besoin pour affronter l’avenir.